（老人们正在养老服务照料中心内活动。记者白志强摄）
上午助老员上门帮忙打扫卫生、剪指甲，下午到社区养老服务照料中心唱歌、测血压、听讲座……这是漳州市龙文区步文街道石仓社区80岁老人陈玉莲一天的生活轨迹。从家到15分钟步行范围内，就是她幸福的老年生活半径。
漳州是全国第三批居家和社区养老服务改革试点城市，龙文区以此为契机，充分利用社区、农村现有的社会资源，普及建设养老服务照料中心、社区居家养老服务站、农村幸福院，通过政府购买服务的方式，委托第三方运营管理，破解养老场所“没人管理、没资金运转、没举办活动”的窘境，打造“15分钟养老服务圈”，实现居家“老有所养、老有所安”。
（步文街道社区卫生服务中心的主治医生方美娇在养老服务照料中心内给老人看病。黄小英摄）
家门口养老又看病
冬日的午后，石仓社区83岁老人王美玉午休后，步行米来到步文街道石仓养老服务照料中心。此时，石仓养老服务照料中心的站长林月娥正带领着老人们在跳健身操，王美玉立即加入其中。
健身操结束后，王美玉来到照料中心的药房，步文街道社区卫生服务中心的主治医生方美娇为她免费测量了血压，并叮嘱她日常生活如何做好健康管理。据方美娇介绍，他们为辖区内65周岁以上的老年人都建立了健康档案，平时会对他们的身体健康状态进行跟踪随访，每年提供一次免费体检。
龙文区民政局局长吴启明告诉记者，龙文区将20所养老服务照料中心、农村幸福院和社区居家养老服务站，通过政府购买服务的方式，委托第三方运营管理。为了让老年人在家门口就能实现养老又看病，他们在养老服务照料中心内设置“五室一房一屋一专线”，即诊疗室、治疗室、储藏室、理疗室、档案室、药房和健康小屋以及医保报销专线，通过与社区卫生服务中心合作，邀请社区卫生服务中心医生轮流到养老服务照料中心值班，养老服务照料中心具备日间照料服务和医疗门诊功能，实现医养结合。
记者在石仓养老服务照料中心内看到，这里配备了自助式智能体检一体机、血糖仪等设备，老人们通过仪器就能自我体检。此外，照料中心还配备按摩椅、跑步机、划船机等健身保健器材，老人们可以自主选择使用。如果老人们累了，还可以在休息室内休息。
林月娥说，照料中心内配备2名持证上岗专职服务人员，为老人们常态开展棋牌娱乐、健身活动、图书阅览、观影和书画活动，提供帮助、指导和茶水供应；每月组织开展一次健康体检、义诊、保健养生、公益讲座等健康养生服务活动；每周三为老人提供免费理发、修剪指甲等助老便民服务，以及唱红歌、广场舞、茶话会等娱乐养老服务，有效提升老年人的生活质量和幸福指数。
（石仓养老服务照料中心的站长林月娥正在带领老人们跳舞。记者白志强摄）
养老套餐按需下单
“林大爷，最近身体还好吗？今天需要我们为您做些什么？”1月7日上午，漳州市禾康智慧养老服务中心的助老员卢海雪和同事王艺妃一起来到景山街道科坑社区96岁老人林松根家中，为他提供一次长达90分钟的上门服务。由于林松根年事已高，平时独居，打扫卫生比较不便，助老员根据他的需求，为他清洗了灶台，拖洗了地板，并为他剪好指甲。助洁服务完成后，助老员还利用剩余时间陪他聊起家常。
禾康漳州分公司副总经理林晚英说，他们每月都会为林松根老人提供一次上门实体服务，实体服务包含助洁、助餐、助浴、助残、助行、换季、定制等多个套餐，老人们可以根据自己的需求自行选择。
早在年11月，龙文区就以政府购买服务的方式，引进南京禾浩科技通讯有限公司，建立了漳州市禾康智慧养老服务中心。通过线上和线下服务相结合的方式，为辖区60周岁以上特困供养人员（含农村“五保”、城市“三无”人员）、城乡低保对象、建档立卡贫困人口、重点优抚对象、计生特殊家庭成员（失独人员）、重度残疾人和80周岁以上老人等七类对象，提供线下居家养老服务和线上基础信息服务。年1月起，对居家养老服务进行扩面，从原来服务80周岁以上老人拓展延伸至75周岁，为全区名老人提供全方位的线上线下养老服务。
线上服务即服务对象可凭有效身份证向禾康和电信部门免费领取手机，由政府买单，享受包括线上的每人每月20元基础信息服务及线下每人每月50元/90分钟的实体服务。
“我们为服务对象发放的这部手机具有定位和SOS一键求助呼叫功能，当他们遇到紧急情况时，可以随时呼叫求助。”林晚英说，龙文区禾康呼叫中心已为服务对象建立了信息档案，当服务对象打入求助电话后，弹屏资料立即显示出求助者的姓名、年龄、地址，求助者的手机也同时被定位，临近的紧急救援人员会在第一时间赶到现场施救。
目前，龙文区禾康呼叫中心有助老员58名、紧急救援人员名，服务用户人。呼叫中心运行至今，已接听来电9.27万通。
养老服务照料中心内配备按摩椅，老人们正在保健。本报全媒体记者白志强摄
盘活资源补齐短板
走进位于龙文区景山街道漳滨社区的农村幸福院，多平方米的旧仓库经过改建，装修温馨，养老床位、活动室配备齐全，老人们正在这里打牌聊天。
龙文区民政局二级主任科员郭文全说，为了让农村的老年人也能就近养老，他们充分利用农村里的旧仓库、旧学校、庙宇祠堂等社会资源，建成农村幸福院。这些农村幸福院配备棋牌、电视、健身、宿舍等各种配套生活设施，可以为农村孤寡、高龄还有空巢老人提供一些日间照料服务。农村幸福院还不定期举办一些义诊活动，为老人们提供理疗卫生健康知识咨询、理疗按摩、免费理发等服务。
据介绍，为充分利用闲置资源，龙文区对全区旧学校、旧办公楼、村庄祠堂等社会资源进行摸底调查，建立社会场所资源储备库，再综合考虑区位、交通等因素，将能利用的闲置场所逐步改造成养老服务设施。目前，全区已有6所旧学校、1所旧办公楼、12所村庄祠堂改造成养老服务场所。
“如今，龙文区养老服务设施已实现量的突破。”吴启明表示，龙文区现有13家农村幸福院，覆盖所有村级单位；9所养老服务照料中心，覆盖所有街道；45所社区居家养老服务站，覆盖率70.31%。接下来，他们还会充分利用辖区内的一些空闲场所，建立长者食堂，为大众化人群提供最实惠的便民服务。目前，位于蓝田街道毅阳光社区的长者食堂已经建设完成，即将投用。今年，还将在步文街道的锦绣社区和蓝田街道的龙盛社区建设长者食堂。
值得一提的是，毅阳光社区的长者食堂被列入年我省为民办实事项目，该社区拥有1万多人口，为解决辖区老年人，特别是空巢老人吃好一日三餐的问题，社区将一处平方米的公共配套场所打造成长者食堂，目前食堂已建成，即将投运。
（福建日报记者黄小英通讯员林聪华）